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除了引導作用,中國PPP基金對於項目的增信也起到巨大作用。對具有長期投資、盈利差特性的項目來說,透過中國PPP基金的進入所增加的信用作用並不遜於基金本身的資金支持。
介入PPP項目 引導、增信
(工商時報)
PPP項目 近年快速成長
整合負債是什麼
去年3月,註冊規模達1,800億元人民幣的中國政企合作投資基金股份有限公司(簡稱中國PPP基金)經中國國務院批准成立。
據中國經濟週刊報導,中國大陸的PPP基金董玉山銀行小額信貸試算事長周成躍指出,PPP項目從建設到運營之間費時良久,中國PPP基金著重解決項目前期資金的問題,引導項目順利完成。
但為保護基金的安全性和有效性,中國PPP基金對項目的投資額度和比例都有限制中古車貸條件玉山銀行債務協商,對單個項目的累計投資金額不得超過總投資金額的1成,且不得超過50億元人民幣(下同);對單個項目的累計股整合負債推薦權投資金額,不得超原住民貸款2017過項目資本金的3成。
大多數的PPP項目沒有高回報、盈利水平遠東銀行信貸不高,但卻常常是國家所急需的建設,周成躍表示,此時便是中國PPP基金出手的時機,藉由專業的評估決定是否進入該項目,他也提到,中國原住民貸款買房PPP基金的投資期限原則上會與項目實施周期相匹配,最長可達30年。
此外,去年12月中國PPP基金也和包括內蒙古自治區、河南省等9個省區分別簽署合作設立省級PPP子基金協議,總規模達437億元,中國PPP基金出資其中385億元,剩餘52億元則由上數9個省區出資。
以黑龍江省原住民結婚貸款遠東信貸條件撫遠是東極小鎮PPP項目為例,據了解,該項目是中國財政部第2批PPP示範項目,總投資48.8億元,特許經營權期限為30年。但該項目的第一次政府採購招標卻流標收場,市場上乏人問津。
據了解,中國PPP項目數量和投資金額在近年快速成長,日前原住民小額貸款中國財政部PPP中心數據顯示,截至2016年年底,中國入庫PPP項目已有11,260個,投資額已達13.5兆元。
中國PPP基金成立至今一周年,透過直接項目簽約和9省區設立省級PPP子基金等2種方式,已累計簽約金額517億元,拉動投資約8千億元。值得注意的是,中國PPP基金團隊僅30人,在有限制的金額和人力下,帶動了往後數倍的投資,成為中國PPP項目背後重要推手。
雖然這種嶄新的運作模式飛速成長,但背後巨大融資需求和不完善的法律制度,導致許多項目無法確實展開,為了以高效率引導推進項目的投資,周成躍指出,基金盡早找到切入點迅速介入該項目相當重要,通過和地方政府合作,方能提高項目展開的機率。